運十總師馬鳳山早年留蘇經歷的啟示與借鑒

　　摘要：民族復興網“熱點聚焦”專欄在2022年11月8日發表的《建議國家總體安全觀增設“教育安全”和“學術安全”兩個類別》一文所提“教育安全”和“學術安全”兩個新提法很有現實意義。雖然前蘇聯并沒有這個兩個提法，但早在上世紀五十年就開始這樣做了，筆者將其既括為三個“低配版”留學政策。與前蘇聯以三個“低配版”留學政策來限制中國留學生學習敏感專業及美國強化STEM專業人才培養形成鮮明對比的是，中國教育部門不是把中國名校的寶貴教育資源以“高配”方式優先用于培養中國STEM專業的精英人才，而是以全方位“高配”方式用于優先培養“低門檻”招收的三流非洲留學生，造成一流名校寶貴教育資源的大量占用與浪費。嚴重損害了中國“教育安全”。建議一流名校應馬上停止招收非洲留學生，招收培養非洲留學生應以東北地區高校及“三本”類非重點的地方院校為主。

　　民族復興網“熱點聚焦”專欄在2022年11月8日發表的《建議國家總體安全觀增設“教育安全”和“學術安全”兩個類別》一文所提“教育安全”和“學術安全”兩個新提法很有現實意義。雖然美國還沒有“教育安全”和“學術安全”這兩個新提法，但實際上美國從特朗普任總統時期就開始這么做。美國“教育安全”和“學術安全”做法比較簡單粗暴，即特朗普時期是從嚴限制中國留學生報考芯片、人工智能等敏感專業及從事相關敏感領域的學術研究。而拜登任總統后，由于眾周知原因，美國在“教育安全”和“學術安全”做法趨向極端化，美國干脆一刀切禁止中國留學生報考芯片、人工智能等敏感專業及禁止從事相關敏感領域的學術研究。

　　對美國在“教育安全”和“學術安全”所作所為，國內十分關注和了解，所以這不是本文關注重點。從“它山之石”角度講，“它山之石”不應局限于僅盯著美國不放，在確保本國“教育安全”和“學術安全”上，前蘇聯早在上世紀五十年代就開始這樣做了，只是大家所知甚少，前蘇聯在“教育安全”上的“它山之石”有異于美國，雖不像美國那樣大張旗鼓的搞，但也有一定參考借鑒價值。

　　“二十大”報告提出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢”。

　　“二十大”報告還提出：“我們要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之”。

　　對“二十大”報告有關教育與人才的新提法新要求，高校不僅要認真學習領會，而且必須迅速行動起來，把“二十大”報告這些新提法新要求，全面貫徹到教育工作中，“著力造就拔尖創新人才”，特別是要把STEM(指科學、技術、工程和數學領域)拔尖創新人才培養作為重中之重，為“二十大”報告提出的“加快實現高水平科技自立自強”提供堅實的人才保障。

　　一 衰落美國的唯一的“大亮點”

　　美國出于其維護科技霸權的目的，一直極為重視STEM(指科學、技術、工程和數學領域)專業理工科人才培養，本國學生學STEM專業積極性不高，那就用高額獎學金吸引國外優秀學子特別是中印兩國留學生來學。2022年3月，拜登政府發布留學新政，給外國留學生中STEM專業博士畢業生直接發綠卡。也就是說不再需要以往的那種復雜手續，只要外國留學生中STEM專業博士畢業生提出申請，就可馬上拿到。美國此舉目的就是為了“收割” STEM專業博士級別頂尖人才，讓其為維護美國科技霸權效力。

　　北京時間2022年12月7日上午，臺積電在美國亞利桑那州建設的新工廠(被網民諷為“美積電”)舉辦首批設備到廠典禮，美國總統拜登在典禮活動上高調宣布：“各位，美國制造回來了。”臺媒報道稱，12月7日典禮后，臺積電將先派遣1000名頂尖工程師赴“美積電”，美國政府將全部視之為高技術人才，直接給他們開“綠色通道”，人人都可發綠卡。

　　實際上是美國以“整體打包”方式將他們全部“收割”到美國，為美國芯片制造業“發光發熱”。

　　所以美國精英們也知道維持美國科技創新優勢的關鍵在人才，美國同中國“拼”科技一個很重要方面是強化STEM專業人才培養力度，以竭盡全力彌補美國STEM領域人才短板，這是美國的一貫做法與政策，美國總統甚至為之站臺，這堪稱是衰落美國的唯一的“大亮點”。

　　二 美國對中國西北工業大學網絡攻擊的警示

　　美國出于其維護科技霸權的目的，一直極為重視STEM(指科學、技術、工程和數學領域)專業理工科人才培養，本國學生學STEM專業積極性不高，那就用高額獎學金吸引國外優秀學子特別是中印兩國留學生來學。2022年3月，拜登政府發布留學新政，給外國留學生中STEM專業博士畢業生直接發綠卡。也就是說不再需要以往的那種復雜手續，只要外國留學生中STEM專業博士畢業生提出申請，就可馬上拿到。美國此舉目的就是為了“收割” STEM專業博士級別頂尖人才，讓其為維護美國科技霸權效力。

　　北京時間12月7日上午，臺積電在美國亞利桑那州建設的新工廠(被網民諷為“美積電”)舉辦首批設備到廠典禮，美國總統拜登在典禮活動上高調宣布：“各位，美國制造回來了。”臺媒報道稱，12月7日典禮后，臺積電將先派遣1000名頂尖工程師赴“美積電”，美國政府將全部視之為高技術人才，直接給他們開“綠色通道”，人人都可發綠卡。

　　實際上是美國以“整體打包”方式將他們全部“收割”到美國，為美國芯片制造業“發光發熱”。

　　所以美國精英們也知道維持美國科技創新優勢的關鍵在人才，美國同中國“拼”科技一個很重要方面是強化STEM專業人才培養力度，以竭盡全力彌補美國STEM領域人才短板，這是美國的一貫做法與政策，美國總統甚至為之站臺，這堪稱是衰落美國的唯一的“大亮點”。

　　對于西北工業大學遭到美國國家安全局網絡攻擊一事，在9月5日舉行的中國外交部例行記者會上，發言人毛寧表示，美方的行徑嚴重危害中國國家安全和公民個人信息安全，中方對此強烈譴責。我們要求美方作出解釋，并立即停止不法行為。

　　中方查明，這次對西北工業大學網絡攻擊來自于美國國家安全局下屬的“特殊入侵行動辦公室”。這是一次典型的政府主導，多部門配合，有完整計劃的針對他國的一次網絡攻擊行動。

　　美國為何對西北工業大學進行網絡攻擊?該校官網顯示，五個“20”系列大國重器即殲20、運20、轟20、直20、渦20(航空發動機)的總設計師均畢業于西北工業大學。此外，新舟700、AJR21、渦15(航空發動機)、空警200與500、CR929、三型空空導彈總師也畢業于該校。所以該校是培養我國軍工領域頂尖STEM人才特別是大國重器總師的搖籃，以至于引發美國的忌憚甚至恐懼。

　　從此事件可看出，美國在拚命強化自身STEM專業教育的同時，還卑劣無恥的動用國家機構來瘋狂間接打壓中國STEM專業教育與人才培養，以防止中國在STEM專業教育上超越美國。

　　這從一個側面說明STEM專業教育與人才培養的極端重要性。這也印證了偉人一句名言:凡是敵人反對的,我們就要擁護;凡是敵人擁護的,我們就要反對。

　　近年來，不僅是美國，其它西方國家紛紛將加強STEM教育作為教育戰略的核心，如加拿大、澳大利亞等國相繼出臺STEM教育戰略，與之類似的，德國為促進數學、信息、自然科學和技術(簡稱MINT)領域人才培養，推出了MINT項目，芬蘭則實施了LUMA(芬蘭語自然學科和數學的縮寫)項目等。

　　三 美國簽證官所謂神操作恰是維護美國“教育安全”的正常操作

　　從去年到今年，美國針對中國留學政策的微妙調整引發國內關注，由于眾所周知的原因，這兩年赴美留學新生大幅減，按物以稀為貴的常識，申請赴美留學簽證應更容易，但一些赴美留學新生卻碰到了令到他們大惑不解的事。即使你申請到美國一流名校的全額獎學金，也基本上被美國簽證官無理由拒簽，但如果留學新生自費去讀美國二流大學，則能很易拿到簽證，留學生與家長們因此痛批美國簽證官任性與神操作!這讓中國家長與學生大惑不解，稱之為美國簽證官“神操作”，是否通過得看簽證管的心情好壞。而在筆者看來，這既不是美國簽證官任性與神操作!更與簽證管的心情好壞無關，這恰是簽證官維護美國利益與確保“教育安全”的正常操作。

　　眾所周知，赴美留學新生要申請到美國一流名校的全額獎學金，在專業選擇上只有“華山一條路”即就讀STEM專業，其畢業后大都留在美國發展，為美國科技發展效力，這完全符合美國利益，這正是美國求之不得的，所以過去留學生一旦申請到美國一流名校的STEM專業全額獎學金，拿到留學簽證幾乎是百分之百。但如今美國突然發現大勢不妙，過去拿美國一流名校STEM專業的全額獎學金中國留學生這兩年畢業后，留在美國發展人數大幅減少，而返回中國發展人數大幅增加，為中國科技發展效力，這就使美國有了一種“為中國做(人才)嫁衣”的不爽之感，或者說，也有類似成語賠了夫人又折兵的“賠了(全額)獎金又賠人才”的不爽之感，所以為制止用美國的全額獎學金來替中國培養一流STEM專業人才，美國簽證官基本拒簽也不足為怪，這與所謂美國簽證官任性與神操作毫無關聯。而留學新生自費去讀美國二流大學，之所以容易拿到簽證，不僅是因為不用美國出錢，而且美國二流大學培養的多是二流人才，即使這些二流人才都返回中國，美國也不會有多大損失，因為美國實行的是精英移民政策，美國只對吸引與留住中國一流人才感興趣，這正是美國為了自身的利益，對中國留學政策微妙調整的高明之舉。

　　面對如今疫情之下美國的熊樣亂相，國內網媒與網民一片冷嘲熱諷。但美國起碼還有一條值得我們學習，那就是高度重視與不斷強化STEM教育，有了STEM人才的支撐，美國科技霸權地位與科技創新優勢在今后相當長時間內不會出現根本性動搖，美國衰落速度并不是國內某些人所認為那么快。

　　正因為人才是第一資源，一流名校的教育資源不是一般的教育資源，是中國寶貴且很有限戰略資源，肩負著為中國培養STEM精英人才的重任，系關中國重要戰略利益。

　　在美國喪心病狂打壓遏制中國與美國等西方國家不斷強化STEM教育，拼命補STEM人才短板的大背景下，中國一流名校的寶貴有限教育資源理應首先用于培養中國STEM精英人才。但中國一流名校卻自2015年起大幅擴招非洲留學生，目前北大、清華在校非洲留學生總量均在一千人以上，其它名校招收的非洲留學生數量也很龐大，至少也有數百人(注：本文所指非洲留學生是指享受中國政府高額獎學金資助的公費性質非洲留學生，不包括自費留學生)。而非洲留學生的偏低的成績與課外所作所為(如騙色女生等劣行)早已引發社會各界特別是網民的強烈不滿與批評，坦率的講，他們根本不配享受中國一流名校的教育資源。

　　中國沒有條件像美國那樣從全世界大肆“收割” STEM精英人才，如以“整體打包”方式從臺積電“收割”上千名頂尖工程師，中國所需STEM精英人才必須立足于自己培養。但令人遺憾的是，中國一流名校的寶貴教育資源不是以國家戰略利益為重，不是按“二十大”報告有關教育與人才的新提法新要求，不是用于優先培養芯片等“卡脖子”關鍵技術領域STEM精英人才，而是用于“低門檻”招收培養大量的三流非洲留學生，這是對中國一流名校的寶貴教育資源揮霍與浪費，嚴重損害了中國戰略利益，這完全與“二十大”報告有關教育與人才的最新提法以及科技自立自強國家戰略背道而馳，教育部門理應認真借鑒前蘇聯在留學政策制定上以“低配”方式來捍衛自己戰略利益的做法。

　　四 蘇聯版三個“低配”留學政策的啟示

　　在上世紀五十年代中蘇關系蜜月期，中國曾向前蘇聯派遣了大量以學理工科為主的留學生，但不要以為蘇聯高校會無私地向中國留學生傳授理工知識，而是有限制性留學政策。較之如今的美國嚴格限制乃至禁止中國留學生學習STEM敏感專業(人工智能、集成電路等)，前蘇聯在上世紀五十年代就這么做了。當時蘇聯高校理工科專業中的民用專業與數學等基礎科學專業，蘇聯沒有多少限制，允許中國留學生與蘇聯學生混合編班，共同學習與成長。但在敏感的軍工專業領域則對留學生限制較嚴，通常是對包括中國留學生在內的外國留學生與蘇聯本國學生不僅分別單獨編班，而且實行三個“低配”政策：

　　第一個“低配”是教材“低配”。這是指包括中國留學生在內的外國留學生與蘇聯本國學生不僅分別單獨編班，而且使用的教材通常是兩個版本，清一色的外國留學生班級使用的是刪減版專業教材，其涉及的核心與敏感知識不僅少，甚至沒有。一些高度敏感專業如導彈、核物理等專業，為防蘇聯學生班自己使用的“高配版”教材泄秘，蘇方只準本國學生在教室內使用“高配版”教材，嚴禁帶出教室。

　　第二個“低配”是實驗“低配”。對理工專業的學生來說，實驗非常重要，但蘇方給留學生班使用的實驗室大都是只供留學生“專用”實驗室，當然是“低配”實驗設備，都是普通乃至低檔實驗設備，只能供留學生做不涉及核心與敏感領域的普通甚至初級的實驗，無法做高級核心的實驗。

　　第三個“低配”是“低配”師資。以教授為代表的高職稱、資歷深、有經驗的優秀教師主要配備給蘇聯學生班，而配給外國留學生班的大多是非教授類普通教師。

　　總之，與目前中國高校以“高配”方式讓外國留學生享受超國民待遇形成鮮明對比的是，當時的蘇聯給軍工專業外國留學生班級使用的一切教育資源全部是“低配”一個檔次。

　　另外，蘇方對蘇聯學生班管理非常嚴，每天必須完成作業，除了期中、期末考試，還每半個月、一個月一次的小考，對考試不及格學生則嚴厲批評，督促其盡快趕上，否則就淘汰，成績優異者則給予各種獎勵，有些軍工專業優等生畢業時軍銜可高定一級。在這種嚴格教學管理下，蘇聯學生班的學生非?？炭?，也從中培養出大批人才，為蘇聯成為超級大國打下堅實的人才基礎。對比之下，蘇方對留學生班管理則相對寬松，是否努力學習更多取決于留學生自覺，幸好當時中方的留蘇生不僅是中國的精英，且刻苦程度在各國留學生中首屈一指，不少人成為新中國的棟梁之才。所以，從教學管理角度講，蘇方也有“低配”之嫌，也許蘇方認為，留學生不努力學習不會給自己帶來什么損失，從人才競爭角度看，或許對蘇方更有利。

　　雖然當時的蘇聯以三個“低配”的“雙標”方式對留學生進行變相歧視，但從蘇聯捍衛本國戰略利益角度講也沒有錯，套用特朗普“美國優先”提法，那就是“蘇聯優先”。

　　以飛機專業為例，蘇方只教授非核心的飛機制造技術，即只教中國留學生根據蘇方提供的圖紙如何造出飛機，但設計圖紙的依據，特別是核心數據如何而來?蘇方是不會傳授的，說白了蘇方只肯為中方培養飛機制造工程師，中國留學生對設計圖紙與核心數據從何而來是知其然而不知所以然，只能按蘇方提供的圖紙與數據來仿制蘇式飛機，而沒有獨立設計與研發新一代自主知識產權飛機的能力。形象的講，蘇方意圖是想讓中國留學生頂多只能按蘇方提供的圖紙與數據來“照貓畫貓”，連更進一步的“照貓畫虎”都不易做到，那中方只能跟在蘇聯后面仿制而難以超越。

　　五 從馬鳳山到顧誦芬的艱辛奮斗歷程

　　在改革開放前，中國航空產業也的確以仿制蘇式飛機為主，唯一的亮點是1970年啟動的第一款大型客機“運十”的研制。而作為“運十”的總設計師馬鳳山也是上世紀五十年代的留蘇生，他當年留學時的過人眼光在今天看來令人感嘆。當時，在中方一再交涉之下，蘇方很不情愿的作了讓步，同意向中國留學生傳授一些飛機設計與研發的核心知識，但蘇方不同意向事先中國留學生發放相關教材，只許諾授課完成后發放相關講義即學校教師為學生編輯的講授資料。幾乎所有的中國留學生都對蘇方的許諾信以為真，在上課時只注重專心聽講，卻忽視做筆記，唯有“眾人皆醉我獨醒”馬鳳山保持清醒的頭腦，他從蘇方對中國留學生的種種限制與防范措施敏銳的感到，蘇方很可能不會在授課完成后發放講義，因此靠記筆方式來拚湊出完整講義非常重要。蘇方教師講課速度快，如果邊聽邊理解，那就沒有多少時間做筆記。于是馬鳳山在上課時拼命的記筆記，課后再以過電影方式回憶與理解老師所講內容，并再進一步完善筆記內容。果然蘇方最后拒絕提供講義，大家都傻眼了，幸好馬鳳山把自己的完整筆記整理打印后分放給所有中國同學，終于以千難萬險的“西天取經”方式取回了部份“真經”，成了第一款自主研制大型客機“運十”的理論基礎。在此基礎上形成了我國最早的大型客機技術體系，為大飛機事業跑出至關重要的第一棒。為新時期ARJ21噴氣支線客機、C919大型客機等民用飛機和民航事業騰飛奠定堅實的技術基石。馬鳳山因積勞成疾，于1990年4月病逝于上海。榮獲國家級有突出貢獻的科技專家稱號。

　　你可能從來沒有聽說過，在大學上課還要按課時收費，但前蘇聯還真的這么做過。在上世紀五十年代，作為與研制核武器密切相關的核物理專業是最敏感的專業，在核心課程講授中，蘇方是按課時收費，每課時收費80盧布，要知道那時盧布與美元兌換比例幾乎等同，是典型的“金盧布”，可見收費標準有多高，中方還不得不付費。

　　這就是前蘇聯為了自己的戰略利益從技術人才培養角度來限制中國航空產業未來發展，即使你是當時蘇聯重要盟國，也要通過對核心與敏感知識的限制，來防止你在未來趕上與超越蘇聯，以維護蘇聯在當時社會主義陣營中的老大哥地位，這與如今美國為確保自己老大地位的而對中國所作所為有類似之處。

　　那么是誰在引進前蘇聯理論基礎上，創造出具有中國特色的飛機設計與研發這一核心領域的理論體系?他就是2021年度國家最高科技獎獲得者，我國航空界唯一的兩院院士顧誦芬。顧誦芬并非留蘇生，早年畢業上海交通大學，而且在大學學的是落后的螺旋槳飛機的設計制造，與先進噴氣式飛機關聯不大。一般而言，國家最高科技獎獲得者大都是做出了具有世界領先水平的重大科技創新，而顧誦芬不同之處是他帶領的團隊經過幾十年的艱苦奮斗，終于創立出具有中國特色的飛機設計與研發理論體系，填補了中國在這一領域的一大空白，使中國飛機由仿制為主走上了自主設計與研發之路，并在某些領域出現了趕超俄、美的態勢。

　　六  中國教育部門如何進行“低配”與“高配”的戰略選擇

　　顧誦芬是當之無愧的引領中國航空科技發展的戰略科學家，那么中國教育部門究競是像前蘇聯那樣以三個“低配”方式維護自己戰略利益，把中國名校寶貴教育資源以“高配”方式優先用于培養馬鳳山、顧誦芬這樣的STEM專業的精英人才?還是像目前那樣大肆揮霍浪費，以全方位“高配”方式用于優先培養“低門檻”招收的三流非洲留學生?答案是不言自明，更何況非洲留學生多數學文科。即使STEM專業有個別非洲留學生非常優秀，那可以給這些個別學生“高配”教育資源，完全沒有必要以一刀切方式給所有非洲留學生“高配”教育資源?難道想把所有的“非洲烏雞”都變成鳳凰嗎?在一個超小概率領域不成比例投入大量寶貴的教育資源，是典型的賠本買賣。

　　如今美國對中國留學政策的調整，與蘇聯“低配版”留學政策有某些相似之處，這也算是特朗普“美國優先”提法在美國對中國留學政策調整中的運用，這也值得我們借鑒。

　　與其嘲諷如今的美國這也不行，那也不是，倒不如認真反思我們在強化STEM專業教育上為何不如美國?“高門檻”招收非洲留學生上為何不如日本?教育資源“高配”本國精英人才上更比不過前蘇聯!特別是要反思在公費留學政策制定上的種種損害中國戰略利益嚴重弊端與反智操作，教育部門有了深入反思才會有克服弊端的勇氣與決心。

　　既然“低門檻”招收的非洲三流留學生不僅揮霍與占用一流名校寶貴有限的教育資源，嚴重損害了中國戰略利益，還難以從中培養出未來能促進中非合流的一流人才，那么北大、清華等一流名校應馬上停止“低門檻”招收非洲留學生，除個別STEM專業優秀的非洲留學生，招收培養非洲留學生應以東北地區高校與“三本”類非重點的地方院校為主，這也有助于緩解這些院校生源不足的困境。

　　七 非洲留學生的留學高校應以東北地區理工科高校為主

　　從留學高校的城市選擇來看，應對非洲留學生的高校布局進行大調整。在全國數十萬“三非”外國人中，也有一些來自畢業后滯留不歸的非洲留學生。由于在南方高校留學的非洲一旦適應和喜歡南方溫暖氣候，畢業后更可能長期滯留不歸而成為“三非”外國人，幾十萬非洲人非法聚集在溫暖的廣州就是前車之鑒。

　　建議改變公費非洲留學高校全國一團散沙式無規律布局，應以冬季最寒冷的東三省省城即沈陽、長春、哈爾濱的高校為主，寒冷氣候能減少其畢業后滯留不歸的可能。即使其畢業后想去溫暖的南方城市，也存在人生地不熟及租房找工作難題。同時，從生物學角度看，相對寒冷氣候能在一定程度上抑制其沖動，且較短夏季使中國女生穿著“清涼”時間較短，有助于保護中國女生安全。

　　至于說非洲嫌天氣冷，中方在招公費留學生時的回應是：作為公費留學生，其留學高校的選擇由中國政府決定，留學是自愿選擇行為，如覺得氣候冷可不去中國留學，且東北冬季有暖氣，比南方冬季好過得多。

　　從保護女生(性)安全角度講，女生居多的高校如師范類、綜合類高校不宜大量招收非洲留學生，可教育主管部門在分配留學生名額時卻這么做，這就有反智之嫌。所以，今后招收非洲留學生應以東北地區對口的理工類高校(如長春理工大學)為主，而不是女生居多的東北地區綜合性高校與師范類大學(如東北大學、東北師范大學)。單一理工科類高校，“工科女”如同“熊貓”那樣稀少，這也意味著可減少非洲留學生騙色中國女生可能的“作案”空間與對象。此外，現在東北人口外流最嚴重，東北高校也面臨招生困難，此舉可給東北高校補充一些生源。

　　八 在國內對公費留學生進行漢語預科教育是典型的勞民傷財

　　2019年8月，網上流傳一張北京大學錄取通知書顯示，一名菲律賓留學生已被北京大學醫學部錄取，并獲得了全額獎學金，其中包括學費、住宿費、生活費和綜合醫療保險費。根據北大官網提供的數據，該留學生七年(含一年預科)讀下來至少可以領取47萬人民幣的獎學金。這位菲律賓留學生竟然漢語不達標，還需要進行為期一年的漢語預科學習，一年的預科學習也由中方支付其全額獎學金。消息一出引發網友討論。2019年8月19日，北京大學醫學院官網發布情況說明稱，該生成績優異，符合獎學金生錄取標準，因漢語不達標需通過一年的預科學習考核后才可開始本科學習。

　　從人才培養角度來，中國頂尖名校最寶貴的教育資源不是用于中國STEM專業的精英人才培養，而是用于對公費留學生進行漢語預科教育，這有反智操作之嫌。

　　從經濟角度來看純屬勞民傷財之舉。這47萬巨額資助也是來自于中國納稅人省吃儉用的血汗錢，況且中國高校還有數百萬寒門學子為學費、生活費而發愁。當年北大為菲律賓籍留學生提供47萬高額獎學金，居然還包括漢語預科教育階段的無償巨額資助，引發社會非議也就在情理之中。

　　此事例表明，讓中文零基礎或中文不過關的留學生到中國以所謂預科形式學中文，經濟代價十分高昂，如果是自費生可以，反正花自己的錢，但公費生真的不適合?？紤]到通脹因素，當年47萬巨額資助其碼相當于如今的70萬巨款。如果今天北大或其它高校還花70萬巨款去無償資助中文零基礎的留學生來中國學中文，中國的納稅人、寒門學子和廣大網民能答應碼?

　　對比之下，中國留學生要申請美國高校的全額獎學金，一是必須報考美國最急需STEM(指科學、技術、工程和數學領域)專業。換言之，正因為美國學生不愿學STEM，才輪到讓中國學生報考。至于文科專業極難申請全額獎學金。二是中國留學生要先學好英語并通過雅思或托?？荚?，到美國后就要馬上接受全英文授課。美國大學可不會出一分錢以所謂預科方式讓中國留學生到美國慢慢學英語。美國作為富國，在全額獎學金政策上一直是精打細算，“門檻”極高，一切服務服從于美國利益。

　　對比之下，作為窮國的中國，教育主管部門在公費留學政策制定上不是為中國利益考慮與精打細算，而是以“我的地盤他做主”方式，一味“照單全收”公費留學生種種蠻橫無理的要求，如公費留學生聲稱只有到中國的語言環境才學得好漢語.于是主管部門就出巨資，以衣食住行全免費方式，讓他們以所謂預科方式到中國名校學漢語。不難想像，缺乏“三氣”(志氣、骨氣、底氣)的教育主管部門所制定的公費留學政策，不僅揮霍納稅人血汗錢與寶貴教育經費，還培養出大批只熱衷于“異性交友”卻品學極差的公費留學生，嚴重敗壞中國高等教育聲譽。所以，今后除自費生外，除特殊情況外，原則應禁止中文零基礎或中文不過關的公費留學生以所謂預科方式到中國學漢語。

　　九 海外孔子學院需要轉型發展

　　眾所周知，中國已成為美國頭號的戰略競爭對手而遭到美國全方位的遏制與打壓，連孔子學院也難逃一劫。遍及海外的孔子學院過去一直受飽受美國與西方國家的質疑。而現在美國與部份西方國家對孔子學院態度已上升為大肆圍攻與打壓，甚至被強行關閉。據外媒報道，才上臺的英國新首相蘇納克有意關閉英國的孔子學院。蘇納克認為孔子學院的存在對英國本地的大學造成了影響，“威脅”到它們的安全，理應盡早關閉。

　　在某些西方政要與西媒的蠱惑下，不僅是西方國家，也確有一些發展中國家對孔子學院持懷疑的態度。所以在西方的質疑與打壓下，孔子學院不能僅定位于是海外展示與輸出中國文化的重要窗口，孔子學院也存在一個轉型發展問題。筆者以為孔子學院轉型發展的一個方向是成為發展中國家來華留學生漢語與理科基礎知識預科教育的基地，對總體文化素質偏低的非洲留學生更應如此，因為非洲留學生占公費留學生中大頭，由此產生的各種矛盾與問題也最多，筆者以為，起碼在漢語預科階段讓公費留學生(如上面提到菲律賓留學生)享受中國政府資助的高額獎學金完全沒有必要，因為漢語預科學習階段就沒有必要放在國內，完全可轉移到海外孔子學院進行，總體文化素質偏低的非洲留學生更應如此。

　　2016年春天，中肯雙方啟動合作培養肯尼亞鐵路留學生項目，在2016年、2017年、2018年分三批全額資助肯尼亞共100名優秀高中生來華學習中國鐵路專業，四年本科畢業后回蒙內鐵路工作，這可以算是中方對非洲留學生定向招生的一個嘗試。

　　這本是一件好事，但令人不解的是，北京某高校表示將為培養這批肯尼亞留學生提供全英文授課，肯尼亞學生對此是一片叫好。問題是這些肯尼亞留學生又不是到西方國家學習，而是學習中國鐵路技術與知識，如果用全英文授課既不利于這些肯尼亞留學生掌握“原汁原味”的中國鐵路技術與知識，也不利于其回國后能順暢與中方人員進行鐵路技術交流，難道中方今后還要為這些曾經的留學生專門配備漢語翻譯才能與中方交流?來華留學生居然不會說漢語，這不成了笑話!在肯尼亞有數所孔子學院，為什么不能從中篩選一批精通漢語肯尼亞學生到中國留學?對非洲來華自費留學生可以不加漢語方面限制，漢語“零基礎”也可以。但對欲享受中國政府高額獎學金資助的非洲留學生來說，熟練掌握漢語應是其留學最起碼的準入標準。正如西方經濟學有句名言：天底下不會有免費的午餐，這與中國諺語“天上不會掉餡餅”類似，如果非洲學生不先到當地孔子學院學習并熟練掌握漢語，那就沒有資格到中國留學。

　　從教育主管部門到國家教育政策制定者，有留學經歷的以留美居多，應該說這些留美高材生們對美國情況十分了解，什么該學美國?什么不該學美國?理應心中有數，可這些留美高材生們所制定的教育政策卻是反其道而行之，不該學的拚命學。一個典型是照般美式“政治正確”那套，無底線引進大量品行惡劣的“黑男英語外教”來禍害中國女生與誤人子弟就是一個反面典型，這的確值得我們反思。美國高校從不搞類似漢語預科教育那樣的英語預科教育，赴美留學生不在出國前學好英語就無法去美國留學，美國能做到，中國為何做不到?該學美國的為何不學?

　　十 利用孔子學院對非洲留學生進行漢語預科教育

　　在上世紀五十年代中蘇關系密月期是赴蘇留學高峰期，但那時蘇方不會因兩國關系好而遷就中國留學生，不愿接受俄文不達標的中國學生去留學，蘇方要求中國留學生必須俄文考核達標才能去留學。于是上世紀五十年的赴蘇留學生，在去蘇聯之前，都要先在國內的“留蘇預備班”進行至少半年的強化性質的俄語預科教育，俄語考核合格者才有資椅赴蘇留學資格。

　　無獨有偶，改革開放之初，百廢待興，外語教育荒廢多年，當時為應急辦了不少公派出國留學(外語)預備班，只有通過預備班外語考試才有資格被公派出國，去國外留學、出國考察或去當訪問學者，這個做法也適用于享受中方高額獎學金資助的非洲留學生。

　　中方高校“低門檻”招那些漢語零基礎或漢語較差的非洲留學生(如高中生)來華留學，首先要以預科方式至少學習一年中文，由于中方要解決其衣食住行及醫療等問題，花費巨大不說，漢語還不一定最終能過關。且由于生活習俗、宗教信仰、道德低下等原因，易引發了一些中非人員矛盾沖突甚至刑事案件，還使中國女生面臨被某些道德低下“非男”騙色玩弄的風險，年年均發生“非男”與中國女生之間惡性刑事案件，在校內外與社會上造成惡劣影響，成為中方社會治理難點。所以今后招收非洲留學生，應充分發揮海外孔子學院的作用，把漢語預科教學地點由國內轉移到海外孔子學院，這類似于過去出國留學(外語)預備班，讓海外孔子學院兼具漢語預科學校的教育功能，培養知華愛華友華與熟練掌握漢語的預備留學人才。今后，中方原則上只從非洲各國孔子學院漢語專業優秀畢業生中甄選留學生，只有熟練掌握漢語才有資格到中國留學，前蘇聯與美國也都是這么做的，這也算是以“嚴進”方式招非洲留學生的第一道“門檻”。

　　如果非洲學生在非洲孔子學院學不好漢語，即使到中國來留學也不大可能學好漢語。這就如同中國一些高中生在國內學習成績一般，考不上好大學，就想出國留學換個環境，但學習成績往往較國內沒有明顯提高，更多是由于缺乏父母監管和自我約束不嚴而出現下降。套用中國“烏雞”永遠不可能變成鳳凰的俗語，無論是中國還是非洲“烏雞”，即使出國留學也不可能變成“鳳凰”，如其在國內學習成績一般，到國外不太可能搖身一變成學霸。雖說非洲學生在海外孔子學院以預科方式學中文的語言環境不如國內，但非洲學生在相對差一些語言環境能學好漢語，表明其中文水平更過硬。

　　十一  利用孔子學院對非洲留學生進行理科基礎知識的預科教育

　　如果中方招生政策從性別上轉變為非洲男性留學生以報考理工科為主，這對男性非洲留學生將是非常艱巨的挑戰，對中方來說也面臨教學上的艱巨的挑戰，簡單講，留學生是否學得懂?能否跟上教學進度?對中方教師來說，能否教得會?

　　理工科專業具有循序漸進的特點，如果攻讀理工科專業的非洲留學生連初高中的數理化基礎知識都未能學好，就直接去中國的大學攻讀理工科專業肯定學不走，弄不懂。用一個中國說法叫基礎(知識)不牢，山動地搖。

　　與之類似的是，國內不以漢語為母語的少數民族大學生在考入內地高校后，通常要進行一年左右的預科學習，預科學習不僅要學習漢語，補漢語的短板，還要補習以數理化為主的理科基礎知識的短板。盡管這些少數民族大學生在初高中階段雖以本民族母語學習過初高中數理化基礎知識，但靠其民族母語所掌握的數理化基礎知識與漢語表達的數理化基礎知識相比，無論是在表達方式上，還是在思維方式上均有很大差距，少數民族大學生在預科階段重學一遍初高中理科基礎知識，實際上是適應漢語對理科基礎知識表達與思維方式，只有把漢語與用漢語表達的理科基礎知識這兩個短板補齊了，才能使他們能初步適應大學理工科專業的漢語授課。

　　對那些在中國高校學理工科專業的非洲留學生來說，也同樣存在補兩個短板的問題。第一個短板是在海外孔子學院以預科教育方式補漢語短板，但即使漢語過關了，還是不適合直接到中國高校理工科專業學習。還必須補第二個短板，即補相當于中國初高中階段數理化基礎知識的短板。即使非洲留學生用母語或宗主國的語言(如英語)學習過理科基礎知識，但也必須像中國少數民族大學生那樣，以預科方式花一兩年的時間，由中方教師通過漢語授課、漢語作業與漢語考試方式再重學一遍初高中階段理科基礎知識。如同國內少數民族大學生，只有非洲留學生適應了漢語對理科基礎知識表達與思維方式，把漢語與理科基礎知識這兩個短板補齊了，才能使他們能初步適應中國大學理工科專業的漢語授課。

　　筆者主張，不僅應讓非洲留學生以預科方式在孔子學院補漢語短板，還應讓非洲留學生以預科方式在孔子學院補理科基礎知識短板，即讓孔子學院承擔起為非洲留學生補雙短板的重任。這類在孔子學院補雙短板的非洲學生，中方不妨稱之為“留學預備生”，由他們組成的班級可稱為“留學預備生班”，這與中國改革開放之初的公派出國留學(外語)預備班與上世紀五十年的“留蘇預備班”有類似之處。

　　盡管在孔子學院以免費方式為“留學預備生”補漢語與理科知識的雙短板會使中方增加一些支出(如教師的開支)，但其碼使中方不用負擔非洲留學生在華以預科方式學漢語與理科知識過程中，在衣食住行及醫療等方面的巨大開支及管理上的麻煩。

　　就整個非洲而言，無論是中學階段的理科基礎知識教育，還是大學階段的理工科教育，均是其最薄弱環節，這既與師資、儀器設備等主觀條件相關，也與非洲人缺乏理科天賦等客觀條件相關。從在華非洲留學生表現來看，有語言天賦，漢語學得好的非洲留學生不少，但有理科天賦，理工科學得好的非洲留學生則不多。同為非洲留學生中的“學渣”，理工科專業“學渣”比例比文科專業高得多，所以中國高校理工科專業招非洲留學生應持謹慎態度，必須從嚴篩選。但出于篩選效率與成本的考慮，這個篩選工作統一由教育部來做更合適。第一步是中方教育部門對那些在孔子學院已過漢語關與漢語基礎較好的非洲留學生，編一套適合漢語授課的漢語版初高中理科基礎知識教材，這個教材不僅可用于在孔子學院為非洲留學生補初高中理科基礎知識短板.而且教材內容應與中國理科高考相對應與銜接。也就是說非洲留學生可憑借這套教材所掌握的漢語理科基礎知識就能直接參與中國理科高考。將來待條件成熟后，可在非洲各所孔子學院與中國同步進行高考，用中國理科高考試卷直接篩選非洲留學生，這樣才能從根本上提高對非洲留學生篩選質量與效率，讓非洲留學生中有理科天賦且理科基礎知識扎實的優秀者來中國高校理工科專業學習，提高教育質量，培養精英留學生。

　　(作者劉云電子信箱：liuyun767@163.com )